《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》已由国务院国有资产监督管理委员会第46次主任办公会议修订通过ღ✿ღ，现将修订后的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》公布朝俞R车WRITEAS震动器ღ✿ღ，自2007年1月1日起施行ღ✿ღ。

　　（2003年10月21日国务院国有资产监督管理委员会第8次主任办公会议审议通过2006年12月30日国务院国有资产监督管理委员会第46次主任办公会议修订）

　　第一条为了切实履行企业国有资产出资人职责ღ✿ღ，维护所有者权益ღ✿ღ，落实国有资产保值增值责任ღ✿ღ，建立有效的激励和约束机制ღ✿ღ，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规ღ✿ღ，制定本办法ღ✿ღ。第二条本办法考核的中央企业负责人是指国务院确定的由国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的国有及国有控股企业（以下简称企业）的下列人员:（一）国有独资企业和未设董事会的国有独资公司的总经理（总裁）朝俞R车WRITEAS震动器ღ✿ღ、副总经理（副总裁）ღ✿ღ、总会计师ღ✿ღ；（二）设董事会的国有独资公司（国资委确定的董事会试点企业除外）的董事长ღ✿ღ、副董事长ღ✿ღ、董事,总经理（总裁）ღ✿ღ、副总经理（副总裁）ღ✿ღ、总会计师ღ✿ღ；（三）国有控股公司国有股权代表出任的董事长ღ✿ღ、副董事长ღ✿ღ、董事,总经理（总裁）,列入国资委党委管理的副总经理（副总裁）ღ✿ღ、总会计师ღ✿ღ。第三条企业负责人的经营业绩ღ✿ღ，实行年度考核与任期考核相结合ღ✿ღ、结果考核与过程评价相统一ღ✿ღ、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度ღ✿ღ。第四条年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由国资委主任或者其授权代表与企业负责人签订经营业绩责任书的方式进行ღ✿ღ。第五条企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则ღ✿ღ：（一）按照国有资产保值增值以及资本收益最大化和可持续发展的要求ღ✿ღ，依法考核企业负责人经营业绩ღ✿ღ。（二）按照企业所处的不同行业新利体育18ღ✿ღ、资产经营的不同水平和主营业务等不同特点ღ✿ღ，实事求是ღ✿ღ，公开公正ღ✿ღ，实行科学的分类考核ღ✿ღ。（三）按照权责利相统一的要求ღ✿ღ，建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度ღ✿ღ，即业绩上朝俞R车WRITEAS震动器ღ✿ღ、薪酬上ღ✿ღ，业绩下ღ✿ღ、薪酬下ღ✿ღ，并作为职务任免的重要依据ღ✿ღ。建立健全科学合理ღ✿ღ、可追溯的资产经营责任制ღ✿ღ。（四）按照科学发展观的要求ღ✿ღ，推动企业提高战略管理ღ✿ღ、自主创新ღ✿ღ、资源节约和环境保护水平ღ✿ღ，不断增强企业核心竞争能力和可持续发展能力ღ✿ღ。

　　第六条年度经营业绩考核以公历年为考核期ღ✿ღ。第七条年度经营业绩责任书包括下列内容ღ✿ღ：（一）双方的单位名称ღ✿ღ、职务和姓名ღ✿ღ；（二）考核内容及指标ღ✿ღ；（三）考核与奖惩ღ✿ღ；（四）责任书的变更ღ✿ღ、解除和终止ღ✿ღ；（五）其他需要规定的事项ღ✿ღ。第八条年度经营业绩考核指标包括基本指标与分类指标ღ✿ღ。（一）基本指标包括年度利润总额和净资产收益率指标ღ✿ღ。1．年度利润总额是指经核定后的企业合并报表利润总额ღ✿ღ。企业年度利润计算可加上经核准的当期企业消化以前年度潜亏ღ✿ღ，并扣除通过变卖企业主业优质资产等取得的非经常性收益ღ✿ღ。2．净资产收益率是指企业考核当期净利润同平均净资产的比率ღ✿ღ，计算公式为ღ✿ღ：

　　（二）分类指标由国资委根据企业所处行业特点ღ✿ღ，综合考虑反映企业经营管理水平ღ✿ღ、技术创新投入及风险控制能力等因素确定ღ✿ღ，具体指标在责任书中确定ღ✿ღ。

　　（三）鼓励企业使用经济增加值指标进行年度经营业绩考核ღ✿ღ。凡企业使用经济增加值指标且经济增加值比上一年有改善和提高的ღ✿ღ，给予奖励ღ✿ღ。具体办法由国资委另行制订ღ✿ღ。

　　 确定军工企业和主要承担国家政策性业务等特殊企业的基本指标与分类指标ღ✿ღ，可优先考虑政策性业务完成情况ღ✿ღ，具体指标及其权重在责任书中确定ღ✿ღ。

　　确定科研类企业的基本指标与分类指标ღ✿ღ，突出考虑技术创新投入和产出等情况ღ✿ღ，具体指标及其权重在责任书中确定ღ✿ღ。

　　（一）预报年度经营业绩考核目标建议值ღ✿ღ。每年第四季度ღ✿ღ，企业负责人按照国资委年度经营业绩考核要求和3年滚动规划及经营状况ღ✿ღ，对照同行业国际国内先进水平ღ✿ღ，提出下一年度拟完成的经营业绩考核目标建议值ღ✿ღ，并将考核目标建议值和必要的说明材料报国资委朝俞R车WRITEAS震动器ღ✿ღ。考核目标建议值原则上不低于前3年考核指标实际完成值的平均值ღ✿ღ。

　　（二）核定年度经营业绩考核目标值ღ✿ღ。国资委根据“同一行业ღ✿ღ，同一尺度”原则ღ✿ღ，结合宏观经济形势ღ✿ღ、企业所处行业运行态势ღ✿ღ、企业实际发展状况等朝俞R车WRITEAS震动器ღ✿ღ，对企业负责人的年度经营业绩考核目标建议值进行审核ღ✿ღ，并就考核目标值及有关内容同企业沟通后加以确定ღ✿ღ。凡企业年度利润总额目标值低于上年目标值与实际完成值的平均值的ღ✿ღ，最终考核结果原则上不得进入A级（处于行业周期性下降阶段但与同行业其他企业相比仍处于领先水平的企业除外）ღ✿ღ。

　　（一）年度经营业绩责任书签订后ღ✿ღ，企业负责人每半年必须将责任书执行情况报送国资委ღ✿ღ，同时抄送派驻本企业的国有重点大型企业监事会ღ✿ღ。国资委对责任书的执行情况进行动态跟踪ღ✿ღ。

　　（二）建立重大安全生产事故ღ✿ღ、环境污染事故和质量事故ღ✿ღ，重大经济损失ღ✿ღ，重大法律纠纷案件ღ✿ღ，重大投融资和资产重组等重要情况的报告制度ღ✿ღ。企业发生上述情况时ღ✿ღ，企业负责人应当立即向国资委报告ღ✿ღ。

　　（一）每年4月底之前ღ✿ღ，企业负责人依据经审计的企业财务决算数据ღ✿ღ，对上年度经营业绩考核目标的完成情况进行总结分析ღ✿ღ，并将年度总结分析报告报送国资委ღ✿ღ，同时抄送派驻本企业的国有重点大型企业监事会ღ✿ღ。

　　（二）国资委依据经审计并经审核的企业财务决算报告和经审查的统计数据ღ✿ღ，结合企业负责人年度总结分析报告并听取监事会对企业负责人的年度评价意见ღ✿ღ，对企业负责人年度经营业绩考核目标的完成情况进行考核（具体办法见附件1）ღ✿ღ，形成企业负责人年度经营业绩考核与奖惩意见ღ✿ღ。

　　（三）国资委将最终确认的企业负责人年度经营业绩考核与奖惩意见反馈各企业负责人及其所在企业ღ✿ღ。企业负责人对考核与奖惩意见有异议的ღ✿ღ，可及时向国资委反映ღ✿ღ。

　　1. 国有资产保值增值率是指企业考核期末扣除客观因素（由国资委核定）后的所有者权益（对实施新会计准则的企业ღ✿ღ，所有者权益中不含少数股东权益ღ✿ღ，下同）同考核期初所有者权益的比率ღ✿ღ。计算方法为ღ✿ღ：任期内各年度国有资产保值增值率的乘积ღ✿ღ。企业年度国有资产保值增值结果以国资委确认的结果为准ღ✿ღ。

　　（二）分类指标由国资委根据企业所处行业特点ღ✿ღ，针对企业管理“短板”ღ✿ღ，综合考虑反映企业技术创新能力ღ✿ღ、资源节约和环境保护水平ღ✿ღ、可持续发展能力及核心竞争力等因素确定ღ✿ღ，具体指标在责任书中确定ღ✿ღ。确定军工企业和主要承担国家政策性业务等特殊企业的基本指标与分类指标ღ✿ღ，可优先考虑政策性业务完成情况ღ✿ღ，具体指标及其权重在责任书中确定ღ✿ღ。（一）预报任期经营业绩考核目标建议值ღ✿ღ。考核期初ღ✿ღ，企业负责人按照国资委任期经营业绩考核要求和3年滚动规划及经营状况ღ✿ღ，对照同行业国际国内先进水平ღ✿ღ，提出任期经营业绩考核目标建议值ღ✿ღ，并将考核目标建议值和必要的说明材料报国资委ღ✿ღ。考核目标建议值原则上不低于前一任期考核指标目标值和实际完成值的平均值ღ✿ღ。（二）核定任期经营业绩考核目标值ღ✿ღ。国资委根据“同一行业ღ✿ღ，同一尺度”原则ღ✿ღ，结合宏观经济形势ღ✿ღ、企业所处行业运行态势及企业实际发展状况等ღ✿ღ，对企业负责人的任期经营业绩考核目标建议值进行审核ღ✿ღ，并就考核目标值及有关内容同企业沟通后加以确定ღ✿ღ。（一）考核期末ღ✿ღ，企业负责人对任期经营业绩考核目标的完成情况进行总结分析ღ✿ღ，并将总结分析报告报送国资委ღ✿ღ，同时抄送派驻本企业的国有重点大型企业监事会ღ✿ღ。（二）国资委依据任期内经审计并经审核的企业财务决算报告和经审查的统计数据ღ✿ღ，结合企业负责人任期经营业绩总结分析报告并听取监事会对企业负责人的任期评价意见ღ✿ღ，对企业负责人任期经营业绩考核目标的完成情况进行综合考核（具体办法见附件2）ღ✿ღ，形成企业负责人任期经营业绩考核与奖惩意见ღ✿ღ。（三）国资委将最终确认的企业负责人任期经营业绩考核与奖惩意见反馈各企业负责人及其所在企业ღ✿ღ。企业负责人对考核与奖惩意见有异议的ღ✿ღ，可及时向国资委反映ღ✿ღ。

　　第二十一条 根据企业负责人经营业绩考核得分ღ✿ღ，年度经营业绩考核和任期经营业绩考核最终结果分为Aღ✿ღ、Bღ✿ღ、Cღ✿ღ、Dღ✿ღ、E五个级别ღ✿ღ，完成全部考核目标值为C级进级点ღ✿ღ。第二十二条国资委依据年度经营业绩考核结果和任期经营业绩考核结果对企业负责人实施奖惩与任免ღ✿ღ。第二十三条 对企业负责人的奖励分为年度绩效薪金奖励和任期中长期激励新利体育18ღ✿ღ。第二十四条企业负责人年度薪酬分为基薪和绩效薪金两个部分ღ✿ღ。绩效薪金与年度考核结果挂钩ღ✿ღ。绩效薪金=基薪×绩效薪金倍数ღ✿ღ。具体计算公式为ღ✿ღ：当考核结果为E级时ღ✿ღ，绩效薪金为0ღ✿ღ；当考核结果为D级时ღ✿ღ，绩效薪金按“基薪×（考核分数－D级起点分数）/（C级起点分数－D级起点分数）”确定ღ✿ღ，绩效薪金在0到1倍基薪之间ღ✿ღ；当考核结果为C级时ღ✿ღ，绩效薪金按“基薪×〔1+0.5×（考核分数－C级起点分数）/（B级起点分数－C级起点分数）〕”确定ღ✿ღ，绩效薪金在1倍基薪到1.5倍基薪之间ღ✿ღ；当考核结果为B级时ღ✿ღ，绩效薪金按“基薪×〔1.5+0.5×（考核分数－B级起点分数）/（A级起点分数－B级起点分数）〕”确定ღ✿ღ，绩效薪金在1.5倍基薪到2倍基薪之间ღ✿ღ；当考核结果为A级时ღ✿ღ，绩效薪金按“基薪×〔2+（考核分数－A级起点分数）/（A级封顶分数－A级起点分数）〕”确定ღ✿ღ，绩效薪金在2倍基薪到3倍基薪之间ღ✿ღ。但对于利润总额低于上一年的企业ღ✿ღ，无论其考核结果处于哪个级别ღ✿ღ，其绩效薪金倍数应当低于上一年ღ✿ღ。第二十五条被考核人担任企业法定代表人的ღ✿ღ，其分配系数为1ღ✿ღ，其余被考核人的系数在严格考核的基础上ღ✿ღ，根据企业各负责人的责任和贡献ღ✿ღ，由企业确定ღ✿ღ。第二十六条绩效薪金的60%在年度考核结束后当期兑现ღ✿ღ；其余40%根据任期考核结果等因素延期到连任或离任的下一年兑现ღ✿ღ。第二十七条依据任期经营业绩考核结果矿产行业ღ✿ღ。ღ✿ღ，对企业负责人实行奖惩与任免ღ✿ღ。（一）对于任期经营业绩考核结果为A级ღ✿ღ、B级和C级的企业负责人ღ✿ღ，按期兑现全部延期绩效薪金ღ✿ღ。根据考核结果和中长期激励条件给予相应的中长期激励ღ✿ღ。具体办法由国资委另行制订ღ✿ღ。（二）对于任期经营业绩考核结果为D级和E级的企业负责人ღ✿ღ，除根据考核分数扣减延期绩效薪金外ღ✿ღ，将根据具体情况ღ✿ღ，对有关责任人进行谈话诫勉ღ✿ღ、岗位调整ღ✿ღ、降职使用或免职（解聘）等ღ✿ღ。具体扣减绩效薪金的公式为ღ✿ღ：扣减延期绩效薪金=任期内积累的延期绩效薪金×（C级起点分数－实得分数）/C级起点分数ღ✿ღ。第二十八条对在自主创新（包括自主知识产权）ღ✿ღ、资源节约ღ✿ღ、扭亏增效ღ✿ღ、管理创新等方面取得突出成绩ღ✿ღ，做出重大贡献的企业负责人ღ✿ღ，国资委设立单项特别奖ღ✿ღ。单项特别奖的具体办法由国资委另行制订ღ✿ღ。第二十九条实行企业负责人经营业绩考核谈话制度ღ✿ღ。对于年度考核结果为D级与E级新利体育18ღ✿ღ、重大安全生产责任事故降级ღ✿ღ、严重违规经营和存在重大经营风险等情形的企业ღ✿ღ，经国资委主任办公会议批准ღ✿ღ，由国资委业绩考核领导小组与企业主要负责人进行谈话ღ✿ღ，帮助企业分析问题ღ✿ღ、改进工作ღ✿ღ。第三十条企业违反《中华人民共和国会计法》ღ✿ღ、《企业会计准则》等有关法律法规规章ღ✿ღ，虚报ღ✿ღ、瞒报财务状况的ღ✿ღ，由国资委根据具体情节决定扣发企业法定代表人及相关负责人的绩效薪金ღ✿ღ、延期绩效薪金ღ✿ღ、中长期激励ღ✿ღ；情节严重的ღ✿ღ，给予纪律处分ღ✿ღ；涉嫌犯罪的ღ✿ღ，依法移送司法机关处理ღ✿ღ。第三十一条企业法定代表人及相关负责人违反国家法律法规和规定新利体育18ღ✿ღ，导致重大决策失误ღ✿ღ、重大安全与质量责任事故ღ✿ღ、严重环境污染事故ღ✿ღ、重大违纪和法律纠纷损失事件ღ✿ღ，给企业造成重大不良影响或造成国有资产流失的ღ✿ღ，由国资委根据具体情节决定扣发其绩效薪金ღ✿ღ、延期绩效薪金ღ✿ღ、中长期激励ღ✿ღ；情节严重的ღ✿ღ，给予纪律处分ღ✿ღ；涉嫌犯罪的ღ✿ღ，依法移送司法机关处理ღ✿ღ。

　　第三十二条 对于在考核期内企业发生清产核资ღ✿ღ、改制重组ღ✿ღ、主要负责人变动等情况的ღ✿ღ，国资委可以根据具体情况变更经营业绩责任书的相关内容ღ✿ღ。第三十三条国有独资企业ღ✿ღ、国有独资公司和国有控股公司党委（党组）书记ღ✿ღ、副书记ღ✿ღ、常委（党组成员）ღ✿ღ、纪委书记（纪检组长）的考核及其奖惩依照本办法执行ღ✿ღ。第三十四条国有参股企业以及实施被兼并破产企业ღ✿ღ、基本建设项目法人单位等企业中ღ✿ღ，由国资委党委管理的企业负责人的经营业绩考核ღ✿ღ，参照本办法执行朝俞R车WRITEAS震动器ღ✿ღ。具体经营业绩考核事项在经营业绩责任书中确定ღ✿ღ。第三十五条 企业应当按照建立现代企业制度的要求和《中华人民共和国公司法》的规定ღ✿ღ，抓紧建立规范的公司法人治理结构ღ✿ღ。规范的公司法人治理结构建立健全后ღ✿ღ，本办法规定的企业经营业绩考核对象将按有关法律法规规章进行调整ღ✿ღ。第三十六条凡列入国资委国有独资公司董事会试点且外部董事到位人数超过全体董事1/2的企业ღ✿ღ，国资委授权企业董事会对企业经理人员的经营业绩进行考核ღ✿ღ。国资委对董事会考核企业经理人员的工作进行指导和监督ღ✿ღ。具体指导和监督办法由国资委另行制订ღ✿ღ。凡列入国资委国有独资公司董事会试点且外部董事到位人数未超过全体董事1/2的企业ღ✿ღ，对企业经理人员的经营业绩考核由国资委依照本办法执行ღ✿ღ。第三十七条国资委对国有独资公司董事会试点企业的董事会ღ✿ღ、董事进行评价ღ✿ღ。具体评价办法由国资委另行制订ღ✿ღ。第三十八条各省ღ✿ღ、自治区ღ✿ღ、直辖市人民政府ღ✿ღ，设区的市ღ✿ღ、自治州级人民政府对所出资企业负责人的经营业绩考核ღ✿ღ，可参照本办法执行ღ✿ღ。第三十九条 本办法由国资委负责解释ღ✿ღ。第四十条 本办法自2007年1月1日起施行ღ✿ღ。

　　1.年度经营业绩考核的综合计分年度经营业绩考核的综合得分＝年度利润总额指标得分×经营难度系数＋净资产收益率指标得分×经营难度系数＋分类指标得分×经营难度系数上述年度经营业绩考核指标中ღ✿ღ，若某项指标未达到基本分ღ✿ღ，则该项指标不乘以经营难度系数ღ✿ღ。2.年度经营业绩考核各指标计分年度利润总额指标的基本分为30分ღ✿ღ。企业负责人完成目标值时ღ✿ღ，得基本分30分ღ✿ღ。超过目标值时新利体育官网注册入口ღ✿ღ，每超过3%ღ✿ღ，加1分ღ✿ღ，最多加6分ღ✿ღ。低于目标值时ღ✿ღ，每低于3%ღ✿ღ，扣1分ღ✿ღ，最多扣6分新利体育18ღ✿ღ。净资产收益率指标的基本分为40分ღ✿ღ。企业负责人完成目标值时ღ✿ღ，得基本分40分ღ✿ღ。高于目标值时ღ✿ღ，每高于0.4个百分点（如果企业确定的目标值高于历史最好水平或者目标值为行业内最高的ღ✿ღ，则每高于0.3个百分点）ღ✿ღ，加1分ღ✿ღ，最多加8分ღ✿ღ。低于目标值时ღ✿ღ，每低于0.4个百分点（如果企业确定的目标值高于历史最好水平或者目标值为行业内最高的ღ✿ღ，则每低于0.5个百分点）ღ✿ღ，扣1分ღ✿ღ，最多扣8分新利体育18ღ✿ღ。分类指标只设一项指标的ღ✿ღ，该指标的基本分为30分ღ✿ღ；若设两项指标的ღ✿ღ，则每个指标的基本分为15分ღ✿ღ。分类指标加分与扣分的上限与下限为该项指标基本分的20%ღ✿ღ。3.经营难度系数经营难度系数根据企业资产总额ღ✿ღ、营业（销售）收入ღ✿ღ、利润总额ღ✿ღ、净资产收益率ღ✿ღ、职工平均人数ღ✿ღ、离退休人员占职工人数的比重等因素加权计算ღ✿ღ，分类确定ღ✿ღ。4.考核结果分级根据企业负责人年度经营业绩考核的综合得分ღ✿ღ，考核结果分为Aღ✿ღ、Bღ✿ღ、Cღ✿ღ、Dღ✿ღ、E五个级别ღ✿ღ。

　　1.任期经营业绩考核的综合计分任期经营业绩考核的综合得分＝国有资产保值增值率指标得分×经营难度系数＋3年主营业务收入平均增长率指标得分×经营难度系数＋任期内3年的年度经营业绩考核结果指标得分＋分类指标得分×经营难度系数上述任期经营业绩考核指标中ღ✿ღ，若某项指标未达到基本分ღ✿ღ，则该项指标不乘以经营难度系数ღ✿ღ。2.任期经营业绩考核各指标计分国有资产保值增值率指标的基本分为40分ღ✿ღ。企业负责人完成目标值时ღ✿ღ，得基本分40分ღ✿ღ。每高于目标值0.4个百分点（如果企业确定的目标值高于历史最好水平或者目标值为行业内最高的ღ✿ღ，则每高于0.3个百分点）ღ✿ღ，加1分ღ✿ღ，最多加8分ღ✿ღ。低于目标值但大于100%时ღ✿ღ，每低于目标值0.4个百分点（如果企业确定的目标值高于历史最好水平或者目标值为行业内最高的ღ✿ღ，则每低于0.5个百分点）ღ✿ღ，扣0.5分ღ✿ღ，最多扣4分ღ✿ღ；低于100%时ღ✿ღ，每低于目标值0.4个百分点ღ✿ღ，扣1分ღ✿ღ，最多扣8分ღ✿ღ。3年主营业务收入平均增长率指标基本分为20分ღ✿ღ。企业负责人完成目标值时ღ✿ღ，得基本分20分ღ✿ღ。高于目标值时ღ✿ღ，每超过1个百分点ღ✿ღ，加1分新利娱乐在线官网ღ✿ღ。ღ✿ღ，最多加4分ღ✿ღ。低于目标值时ღ✿ღ，每低于1个百分点ღ✿ღ，扣1分ღ✿ღ，最多扣4分朝俞R车WRITEAS震动器ღ✿ღ。任期内3年的年度经营业绩考核结果指标的基本分为20分ღ✿ღ。企业负责人3年内的年度经营业绩综合考核结果每得1次A级的得8分ღ✿ღ；每得1次B级的得7.335分ღ✿ღ；每得1次C级的得6.667分ღ✿ღ；每得1次D级及以下的得6分ღ✿ღ。分类指标20分ღ✿ღ。分类指标加分与扣分的上限与下限为该项指标基本分的20%ღ✿ღ。3.经营难度系数经营难度系数根据企业资产总额ღ✿ღ、营业（销售）收入ღ✿ღ、利润总额ღ✿ღ、净资产收益率ღ✿ღ、职工平均人数ღ✿ღ、离退休人员占职工人数的比重等因素加权计算ღ✿ღ，分类确定ღ✿ღ。4.考核结果分级根据企业负责人任期经营业绩考核的综合得分ღ✿ღ，考核结果分为Aღ✿ღ、B朝俞R车WRITEAS震动器新利娱乐ღ✿ღ，ღ✿ღ、Cღ✿ღ、Dღ✿ღ、E五个级别ღ✿ღ。