ღღ。这一重大政治论断和理论概括ღღ，对于我们进一步深刻认识中国新型政党制度优势ღღ，加强中国特色社会主义政党制度建设ღღ，增强中国特色社会主义制度自信具有重大意义ღღ。

　　政党制度是现代民主政治的重要组成部分ღღ。一个国家采取什么样的政党制度ღღ，是由该国的具体国情和经济社会发展状况决定的ღღ。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度ღღ，与西方国家政党制度的根本区别在于ღღ，中国共产党的领导是新型政党制度的核心ღღ。习近平总书记指出ღღ，党政军民学ღღ，东西南北中ღღ，党是领导一切的ღღ。党是最高政治领导力量ღღ，党的领导是我们的最大制度优势ღღ。[③]习近平总书记用“三个新”和“三个有效避免”ღღ，深刻揭示了中国新型政党制度与西方政党制度的本质区别ღღ。

　　代表最广大人民的根本利益ღღ。习近平总书记指出ღღ：“说它是新型政党制度ღღ，新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物ღღ，能够真实ღღ、广泛ღღ、持久代表和实现最广大人民根本利益ღღ、全国各族各界根本利益ღღ，有效避免了旧式政党制度代表少数人ღღ、少数利益集团的弊端ღღ。”[④]从西方两党制或多党制的本质来看ღღ，无论是两党还是多党ღღ，代表的都是资产阶级不同集团的利益ღღ，不可能代表全体人民的意愿ღღ。美国学者福山在《美国已经成为失败国家》一文中指出ღღ，美国已经陷入“政治衰败”ღღ。这种“政治衰败”就是指组织完备的利益群体对政治权力的捕获ღღ，这些群体以牺牲更广泛的公众利益为代价ღღ，为谋求自身利益而扭曲体制ღღ。西方著名学者托克维尔在《论美国的民主》中指出ღღ，由于可以连选连任ღღ，总统出于自己的政治目的ღღ，可能会将国家和人民的利益抛诸脑后ღღ，一门心思只想着在未来的竞选中再次获胜ღღ。“他的一切施政方略都指向这一点ღღ，他的一举一动都对着这个目标ღღ，尤其是一临近选举的紧要关头ღღ，他就想用自己的私人利益代替全国的普遍利益ღღ。”[⑤]有的学者深刻指出ღღ，金钱政治导致了政治成为资本控制的提线木偶ღღ，是家族政治的温床ღღ，使西方民主成为少数人的民主ღღ。马克思主义政党的本质是为绝大多数人谋利益ღღ，正如《共产党宣言》指出的ღღ，“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动ღღ。无产阶级的运动是绝大多数人的ღღ，为绝大多数人谋利益的独立的运动”ღღ。[⑥]在中国ღღ，中国共产党作为无产阶级政党ღღ，其根本宗旨是全心全意为人民服务ღღ，始终坚持以人民为中心的根本立场ღღ，始终代表中国最广大人民的根本利益ღღ。1941年ღღ，毛泽东同志指出ღღ：“共产党是为民族ღღ、为人民谋利益的政党ღღ，它本身决无私利可图ღღ。”[⑦] 2019年ღღ，习近平总书记在“不忘初心新利体育ღღ、牢记使命”主题教育工作会议上指出ღღ：“每个共产党员都要弄明白ღღ，党除了人民利益之外没有自己的特殊利益ღღ，党的一切工作都是为了实现好ღღ、维护好ღღ、发展好最广大人民根本利益ღღ。”[⑧]我国的各民主党派和无党派人士ღღ，通过广泛的参政议政ღღ，能够有效反映社会各方面的利益ღღ、愿望和诉求ღღ。因此ღღ，中国新型政党制度能够广泛代表最广大人民群众的根本利益ღღ。

　　具有共同的奋斗目标和强大的社会整合功能ღღ。习近平总书记指出ღღ，我国新型政党制度ღღ，“新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来ღღ、为着共同目标而奋斗ღღ，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄ღღ、恶性竞争的弊端”[⑨]ღღ。在马克思主义政党发展史上ღღ，最典型的政党形态就是前苏联的一党制和我国的多党合作制ღღ。历史的发展已经证明ღღ，前苏联的一党制是不成功的ღღ，它没有解决好在一党制条件下如何加强政党自身建设ღღ、完善自我监督机制ღღ、提升党的领导质量ღღ、提高执政水平等问题ღღ，在取得巨大社会主义建设成就的同时ღღ，也出现诸如官员腐败ღღ、形式主义泛滥ღღ、严重脱离群众等问题ღღ，成为苏联解体的重要原因之一ღღ。从西方两党制或多党制来看ღღ，其政党理论是建构在个人权利高于国家权力ღღ，把政党看作是民主的工具ღღ，认为民主最主要的体现在于竞争性选举ღღ，政党追求的价值目标是夺取执政权ღღ。在这种政党体制下ღღ，政党恶斗ღღ、争权夺利就成为选举常态ღღ。西方国家大选新利体育ღღ，两党或多党疯狂抹黑ღღ，体现了政党恶斗的斑斑劣迹ღღ。中国新型政党制度的基本特征就是ღღ，共产党领导ღღ、多党派合作ღღ，共产党执政ღღ、多党派参政ღღ。这种政党制度安排ღღ，把中国共产党的坚强领导作为根本前提ღღ，又有各民主党派的通力合作狼队下载官网ღღ，以大团结大联合为目标ღღ，有利于形成高度的政治认同ღღ，调动各方面的积极性ღღ，为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗ღღ。

　　体现了人民民主的真谛ღღ。习近平总书记指出ღღ，我国新型政党制度ღღ，“新就新在它通过制度化ღღ、程序化ღღ、规范化的安排集中各种意见和建议ღღ、推动决策科学化民主化ღღ，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益ღღ、阶级利益ღღ、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端”[⑩]ღღ。在西方两党制或多党制下ღღ，为追求选票和利益最大化ღღ，以权力制衡为目标的政党竞争演变成缺乏理性的“否决政治”ღღ，导致政治极化ღღ、社会分裂ღღ、民粹崛起ღღ。特朗普上台后ღღ，先后退出TPPღღ、巴黎协定ღღ、联合国教科文组织ღღ、联合国人权理事会ღღ、伊朗核协议等ღღ，就是这种“否决政治”的典型案例ღღ。这种政党竞争往往使政策不具有长期性ღღ，对国家长远利益缺乏思考和安排ღღ。美国学者福山指出ღღ，美国民主党和共和党宿怨已深ღღ，造成政治体制两极分化ღღ、政治陷入僵局ღღ。因为党派政治的巨大分歧ღღ，美国在很多方面很难作决策ღღ。中国新型政党制度ღღ，以合作ღღ、协商为特征ღღ，可以广泛达成决策和工作的最大共识ღღ，广泛畅通各种利益诉求进入决策程序的渠道ღღ，广泛形成发现和改正失误和错误的机制ღღ，广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制ღღ，广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量ღღ。这也是中国社会主义协商民主的独特优势所在ღღ。正如习近平总书记所指出的ღღ，民主不是装饰品ღღ，不是用来做摆设的ღღ，而是要用来解决人民要解决的问题的ღღ。

　　我国新型政党制度ღღ，是在中国革命狼队下载官网ღღ、建设ღღ、改革长期实践中形成和发展起来的ღღ，是从中国土壤中生长出来的ღღ，有着深厚的文化传统ღღ、历史渊源和现实依据ღღ。它不仅符合当代中国实际ღღ，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公ღღ、兼容并蓄ღღ、求同存异等优秀传统文化ღღ，是对人类政治文明的重大贡献ღღ。

　　从中国土壤里生长出来的ღღ，有深厚的文化传承ღღ。习近平总书记指出ღღ，中国特色社会主义政治制度之所以行得通ღღ、有生命力ღღ、有效率ღღ，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的ღღ。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化ღღ，积淀着中华民族最深沉的精神追求ღღ，是中国特色社会主义植根的文化沃土ღღ，是当代中国发展的突出优势ღღ。比如ღღ，中华文化蕴含丰富的“和合”思想ღღ，强调“贵和尚中ღღ、善解能容ღღ，厚德载物ღღ、和而不同”ღღ。有着深刻的民本思想ღღ，强调“民惟邦本ღღ，本固邦宁”“政之所兴,在顺民心ღღ；政之所废,在逆民心”“天视自我民视ღღ，天听自我民听”ღღ。承载着强烈的家国情怀ღღ，强调“大道之行也ღღ，天下为公”“先天下之忧而忧ღღ，后天下之乐而乐”“苟利国家生死以ღღ，岂因祸福避趋之”等ღღ。这些优秀的传统文化精神ღღ，为新型政党制度的形成提供了深厚的文化基础和丰富的思想资源ღღ。新型政党制度所内含的党的领导与人民民主的有机统一ღღ，立党为公ღღ、执政为民的本质ღღ，民主集中ღღ、团结统一的优势ღღ，就是这种文化精神的价值体现ღღ。

　　是历史和人民的选择ღღ。新型政党制度是近代以来中国人民在追求民族独立与解放ღღ、进行现代化建设的斗争过程中形成和发展起来的ღღ，是中国共产党和各民主党派ღღ、无党派人士的共同选择ღღ。在中国革命ღღ、建设ღღ、改革的伟大征程中ღღ，中国共产党与各民主党派ღღ、无党派人士风雨同舟ღღ、勠力同心ღღ，推动新型政党制度不断发展完善狼队下载官网党建工作ღღ。毛泽东同志讲过ღღ，要胜利就要搞好统一战线ღღ，就是把我们的人搞得多多的ღღ，把敌人搞得少少的ღღ，统战工作是最大的工作ღღ。1922年ღღ，刚成立不久的中国共产党发表《对于时局的主张》ღღ，提出建立民主的联合战线ღღ。抗日战争时期ღღ，中国共产党联合各民主党派ღღ、无党派人士ღღ，在抗日民主政权中实行“三三制”原则ღღ，结成最广泛的抗日民族统一战线月中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开ღღ，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立ღღ。新中国成立后ღღ，党内一度出现看不起民主党派的思想倾向ღღ，认为民主党派只不过是“一根头发的功劳”ღღ，毛泽东同志在第一次全国统战工作会议上指出ღღ，从他们背后联系的人们看ღღ，就不是一根头发ღღ，而是一把头发ღღ。要尊重他们ღღ，手掌手背都是肉ღღ，不能有厚薄ღღ，不能莲花出水有高低ღღ。[11]1956年ღღ，毛泽东同志在《论十大关系》中明确提出ღღ：“究竟是一个党好ღღ，还是几个党好？现在看来ღღ，恐怕是几个党好ღღ。不但过去如此ღღ，而且将来也可以如此ღღ，就是长期共存新利体育ღღ，互相监督ღღ。”[12]改革开放以后ღღ，确立了中国共产党与各民主党派“长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共”的十六字方针ღღ，将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法ღღ，多党合作制度进一步规范化和程序化ღღ，在国家政治和社会生活中发挥了重要作用ღღ。

　　符合当代中国实际ღღ、成效显著ღღ。党的十八大以来ღღ，以习近平同志为核心的党中央ღღ，加强对多党合作事业的全面领导ღღ，先后召开中央统一战线工作会议ღღ、中央政协工作会议等ღღ，作出一系列重大决策部署ღღ，为新时代多党合作事业发展指明了前进方向ღღ、提供了根本遵循ღღ。习近平总书记高度重视统一战线工作ღღ，指出统战工作的本质要求就是大团结大联合ღღ，解决的是人心和力量问题ღღ。针对有人说党外人士不是什么了不起的力量ღღ，习近平总书记明确指出ღღ，如果民主党派等统一战线成员不是同我们党肝胆相照ღღ、荣辱与共ღღ，而是同我们党唱不一样的调ღღ，甚至跑到我们党的对立面去了ღღ，那我国政治生活会变成什么样子？就不会有政局稳定ღღ。没有政局稳定国际新闻ღღ，ღღ，什么事都做不成ღღ。对党外人士ღღ，我们任何时候都不能忽视ღღ，都不能轻视ღღ。[13]

　　政党协商现在已成为常态化的制度安排ღღ。据统计ღღ，仅从党的十八大至2019年6月期间看ღღ，中共中央ღღ、国务院召开或委托有关部门召开民主协商会ღღ、座谈会ღღ、情况通报会就达146次ღღ，其中习近平总书记主持召开27次ღღ，就党和国家重大问题同党外人士真诚协商ღღ、听取意见ღღ。建言献策成果更加丰硕ღღ。这期间ღღ，各民主党派中央向中共中央ღღ、国务院领导同志报送书面意见建议共647件ღღ，其中527件得到中央领导同志重要批示ღღ，为中国共产党科学决策新利18官网ღღ。ღღ、民主决策提供了重要参考ღღ。

　　自改革开放以来ღღ，随着中国经济快速发展和国际地位的不断上升ღღ，中国日益走近世界舞台的中央新利体育ღღ，与外部世界的利益摩擦和舆论交锋日益突出ღღ，所谓的“中国威胁论”“中国崩溃论”从来就没有中断过ღღ。一些西方国家通过宣扬“普世价值”“西方宪政”“西方文明中心论”ღღ，将中国新型政党制度贴上“一党制”“党国体制”等标签ღღ，打入“不民主”之列ღღ，借以攻击中国特色社会主义和中国共产党领导ღღ。国内也有极少数人一味迎合西方的自由民主体制ღღ，奉西方理论ღღ、西方话语为金科玉律ღღ。结果如何呢狼队下载官网ღღ，中国的新型政党制度ღღ，恰恰适合了中国经济社会发展的客观需要ღღ，也符合最广大人民群众的要求ღღ，而一些发展中国家照搬西方政治制度和政党制度模式ღღ，却使自己陷入政治动荡ღღ、社会动乱ღღ，人民流离失所ღღ。只要客观地作一下对比ღღ，就能得出符合客观实际的结论ღღ。对此ღღ，我们一定要头脑清醒ღღ。

　　“中国奇迹”“中国之治”是最有力的证明ღღ。近些年来ღღ，很多国内外学者包括西方学者都在探讨“中国奇迹”的密码ღღ，寻找“中国共产党为什么能”的答案ღღ，分析“中国之治”与“西方之乱”背后的制度根源等ღღ。这些探讨ღღ，只要不带意识形态偏见和敌视眼光ღღ，只要采取客观公正的态度ღღ，那么其研究结论不约而同都会集中到一点ღღ，即ღღ：中国的成功首先在于制度优势ღღ，特别是中国共产党的坚强领导ღღ。比如ღღ，美国学者罗伯特·库恩认为ღღ，中国奇迹的成功得益于中国共产党的统一领导ღღ、人民的勤劳苦干和着眼长远的政策与目标ღღ。同时ღღ，一些西方学者也开始反思西方民主的不足ღღ。剑桥大学班尼特公共政策研究所民主未来中心发布的《2020年全球民主满意度报告》指出ღღ：“对民主的不满ღღ，随着时间的推移而增加ღღ，并在全球范围内达到空前高度ღღ。”有的学者甚至提出ღღ，西方民主已经开始走下坡路ღღ，其巅峰已成为过去式ღღ，认为中国是建设世界民主的一个重要的正面力量ღღ。这些持客观立场的西方学者的观点为我们认识中国制度优势提供了崭新的视角ღღ。实际上ღღ，评判一种政党制度优劣的标准ღღ，主要是看是否有利于社会生产力发展ღღ，是否有利于民主政治有序健康发展ღღ，是否有利于国家稳定和长治久安ღღ。党的十九届四中全会明确指出ღღ，新中国成立七十年来ღღ，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹ღღ，中华民族迎来了从站起来ღღ、富起来到强起来的伟大飞跃ღღ。世所罕见的“两大奇迹”和“三个伟大飞跃”充分证明ღღ，中国特色社会主义制度具有强大生命力和巨大优越性ღღ。正如习近平总书记指出的ღღ，“我们用事实宣告了‘历史终结论’的破产ღღ，宣告了各国最终都要以西方制度模式为归宿的单线]

　　新冠肺炎疫情防控的生动实践更加彰显了中国制度优势ღღ。自新冠肺炎疫情发生以来ღღ，我们在开展疫情防控人民战争狼队下载官网ღღ、总体战ღღ、阻击战的同时ღღ，也面临一场激烈的思想舆论攻防战ღღ。一些西方政客和媒体从自身的政治利益出发ღღ，恶意攻击ღღ、肆意诋毁中国ღღ，丑化中国为“真正的亚洲病夫”ღღ，诬称新冠肺炎是中国的“切尔诺贝利时刻”ღღ。事实再次击破西方的污蔑ღღ。面对突如其来的新冠肺炎疫情ღღ，在习近平总书记亲自指挥ღღ、亲自部署下ღღ，在党中央集中统一领导下ღღ，人民解放军和全国各地340多支医疗队ღღ、42000多名白衣战士逆行出征ღღ、火线个省份对口支援湖北ღღ，不到10天时间建成两山医院ღღ，防护服ღღ、N95口罩等医疗物资迅速生产调配ღღ，广大群众众志成城新利体育ღღ、踊跃参与ღღ，各民主党派和无党派人士积极建言献策ღღ，“心往一处想ღღ、智往一处谋ღღ、劲往一处使”ღღ，形成了万众一心抗疫情的强大力量ღღ。我国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果ღღ，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得积极成效ღღ。法国前总理拉法兰表示ღღ：“在疫情面前ღღ，中国政府展现出强大高效的组织和动员能力ღღ，令我印象深刻ღღ，这正是中国制度的优势!”西方著名医学期刊评价ღღ，除了中国ღღ，没有任何一个国家可以用这样速度动员各种资源ღღ，速度之快ღღ、规模之大ღღ，世所罕见ღღ。可以说ღღ，疫情防控的生动实践向世界展示了中国力量ღღ、中国精神ღღ。防控工作取得的成效ღღ，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势ღღ。

　　人类文明是丰富多彩的ღღ，实现民主的形式也是多种多样的ღღ。中国新型政党制度坚持协商民主ღღ，极大地丰富了民主的形式ღღ、拓展了民主的渠道ღღ、深化了民主的内涵ღღ，为推动世界政治文明发展提供了中国智慧和中国方案ღღ。

　　中国新型政党制度创造了合作型政党制度新模式ღღ。中国共产党与各民主党派是长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共的关系ღღ，这是一种崭新的政党关系ღღ，有利于团结一切可以团结的力量ღღ，避免了西方两党制或多党制恶性竞争的弊端ღღ。

　　中国新型政党制度探索出了一条实现实质民主的新路径ღღ。西方政党制度坚持的“竞争性民主”理念ღღ，政党之间为选举和集团私利ღღ，矛盾斗争持续不断ღღ，造成严重内耗ღღ，执政效率低下ღღ，“短视政治”频出ღღ。中国新型政党制度始终坚持协商民主原则ღღ，通过政治协商最大限度地凝聚各党派共识新利体育ღღ，充分实现了民主协商ღღ、民主决策ღღ、民主监督ღღ。

　　中国新型政党制度开创了实现自我革命的新突破ღღ。西方政党制度表面上看可以通过选举更换执政党ღღ，标榜最善于自我纠正和改革ღღ，但实际上在台上执政时大捞利益ღღ，出现危机就下台避难ღღ、规避责任ღღ，导致不少国家陷入治理危机和道义困境ღღ。中国新型政党制度的核心是坚持中国共产党的领导ღღ，勇于自我革命ღღ，不断自我净化ღღ、自我完善ღღ、自我革新ღღ、自我提高ღღ，这是中国共产党最鲜明的品格狼队下载官网新利体育ღღ，也是中国共产党最大的优势ღღ。

　　历史经验和现实斗争反复证明ღღ，中国特色社会主义的政治制度特别是新型政党制度ღღ，是在中国历史发展进程和中国人民不懈奋斗中自主选择的适合自己的制度ღღ，它植根于九百六十多万平方公里广袤土地ღღ，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分ღღ，拥有十四亿多中国人民聚合的磅礴之力ღღ；它具有无比深厚的历史底蕴和无比强大的前进动力ღღ，为我们走好自己的路开辟了无比广阔的舞台新利体育ღღ。对这个制度ღღ，中国人民有着坚定的信心ღღ，绝大多数中国人都有着自己的认同ღღ。毫无疑问ღღ，这一制度ღღ，是历史和人民的选择ღღ，是创造中国奇迹的密钥ღღ，是中华民族走向伟大复兴的制度保障ღღ，也是世界政治文明的重要组成部分ღღ。

　　习近平总书记指出ღღ，当今世界正在经历百年未有之大变局ღღ，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期ღღ。越是接近目标ღღ，越是形势复杂ღღ，越是任务艰巨ღღ，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势ღღ。[15]我们要认真学习ღღ、深刻领会习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神ღღ，坚决贯彻落实党的十九届四中全会提出的各项任务ღღ，坚定制度自信ღღ，坚持底线思维ღღ，增强忧患意识ღღ，不断完善我国新型政党制度ღღ，广泛凝聚共识ღღ，画出最大同心圆ღღ，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量ღღ。

　　(作者系全国政协外事委员会委员ღღ、中国人民政协理论研究会副会长ღღ，中共中央党史和文献研究院副院长)

　　[③] 中共中央党史和文献研究院编ღღ：《十九大以来重要文献选编》(上)ღღ，中央文献出版社2019年版ღღ，第272页ღღ。

　　[⑦] 中共中央文献研究室ღღ、中央档案馆编ღღ：《建党以来重要文献选编(1921—1949)》第18册ღღ，中央文献出版社2011年版ღღ，第679页ღღ。

　　[11] 中共中央党史研究室著ღღ：《中国共产党历史第二卷(1949—1978)》(上册)ღღ，中共党史出版社2011年版ღღ，第138ღღ、139页ღღ。

　　[12] 中共中央文献研究室编ღღ：《建国以来重要文献选编》第8册ღღ，中央文献出版社1994年版ღღ，第255页ღღ。

　　[13] 中共中央文献研究室编ღღ：《十八大以来重要文献选编》(中)ღღ，中央文献出版社2016年版ღღ，第557ღღ、558页ღღ。

　　[14] 中共中央文献研究室编ღღ：《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》ღღ，中央文献出版社2017年版ღღ，第7页ღღ。